《實施意見》明確了總體目標：到2025年，多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度基本形成，住房保障體系和住房市場體系更加健全，居民住房條件持續改善，城鎮商品住房穩定供應，保障性住房供給有效增加，配套設施更加健全，居住功能更加齊備。

到2035年，住房的居住屬性更加突顯，住房供需實現動態平衡，房地產市場發展健康，住房保障體系成熟定型，居民住房更加健康舒適，配套設施更加安全智能，基本實現“住有所居”現代化。

《實施意見》明確了這些主要指標：

● 到2025年，政府投資公租房（含租賃補貼）保障家庭達到21萬戶以上，開工棚改安置住房（含貨幣化安置）13萬套，改造城鎮老舊小區3000個以上，城鎮住房保障受益覆蓋率達到23%。

● 新增住宅用地供應30萬畝，新增住房供應3.8億平方米，住房公積金支持消費11500億元。

● 滾動打造600個以上美麗城鎮省級樣板，城鎮新建建筑中綠色建筑占比達到98%，白蟻防治環保型新技術應用達到95%以上，新開工裝配式建筑占比達到35%，城鎮住宅小區物業管理覆蓋率達到70%，居住品質明顯提升。

● 完成全省城鎮危房解危三年行動，2020年底實有在冊動態監控的城鎮危房解危，房屋質量安全管控體系逐步建立。

● 農村危房發現一戶、鑒定一戶、治理一戶、動態清零，智慧化管理水平有新的提升。

保障住房、提升居住品質……浙江將從多個方面推進住房工作發展

持續抓好公租房保障。堅持實物保障和租賃補貼保障并舉抓好公租房基本保障。持續抓好城鎮低保、低收入住房困難家庭、中等偏下收入住房困難家庭，及符合規定條件的新就業無房職工、穩定外來就業務工人員的住房保障工作。強化準入和配給管理，完善住房保障服務，提升公租房保障管理能力和水平。

加快推進保障性租賃住房供給。加快完善發展保障性租賃住房在土地、財稅、金融、項目審批等方面的支持政策，支持各地利用集體經營性建設用地、企事業單位自有閑置土地、產業園區配套用地、存量閑置房屋以及新供應國有建設用地等方式建設保障性租賃住房，著力解決新市民、青年人階段性住房困難問題。

因地制宜發展共有產權住房。支持人口凈流入、房價較高的大城市，研究建立共有產權住房制度，引導發展一批共有產權住房，幫助城鎮無房常住人口中有一定支付能力、又買不起商品住房的群體擁有產權住房。

穩步推進棚戶區改造和老舊小區改造。嚴格界定棚戶區改造范圍，嚴把棚改項目準入關，優先改造集中成片、住房條件困難、安全隱患嚴重、群眾要求迫切的項目。充分尊重棚改家庭安置意愿，堅持陽光征遷改造。

持續推進房地產供給側改革。建立健全以人的住房需求為導向的住宅用地供應機制，人口凈流入大、住房供需矛盾突出的城市，要提高住宅用地占比，增加住宅用地供應規模。探索實施“限房價、限地價、競品質”土地出讓方式，強化地價與房價聯動。穩妥推進商品房銷售制度改革，探索商品房現房銷售試點，強化新建商品房、存量房交易網簽備案及交易資金監管制度，規范銷售市場秩序。

加快建立住房租賃市場政策支持體系。強化部門協同，多措并舉增加租賃住房有效供應，落實長租房稅收優惠，完善金融支持政策，推進租購住房在享受公共服務上具有同等權利。指導杭州、寧波等試點城市加快培育一批專業化、規模化、品牌化住房租賃企業，重點支持自持物業租賃企業發展。人口凈流入、租賃需求大的城市，土地供應要向租賃住房建設傾斜，單列租賃住房用地計劃。

嚴格落實房地產調控城市主體責任。堅持“房住不炒”定位，堅持“一城一策”，精準施策，多策并舉，壓實城市政府對房地產市場平穩健康發展的主體責任。完善房地產市場“月監測、季評價、年考核”制度。

積極發揮住房公積金作用。改革完善住房公積金繳存、貸款、提取、準備金等政策機制，擴大靈活就業人員等群體建繳受益覆蓋面。落實租賃提取、支持老舊小區改造等政策，支持杭州市等地開展住房公積金發展租賃住房試點、金華市等地開展住房公積金助力共同富裕綜合改革試點。

不斷提升住房設計水平和建設品質。實施建筑領域碳達峰碳中和行動，修編綠色建筑專項規劃，鼓勵建設高星級綠色建筑。大力發展鋼結構等裝配式建筑。因地制宜穩步推進住宅全裝修，逐步提高商品住房全裝修覆蓋率。推行綠色建造方式，積極推進智能建造，加強物聯網、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈、城市信息模型（CIM）和5G等的集成應用，積極推廣應用智能化設備，提升住宅的智能化水平。推廣保障性住房代建模式。

深化美麗村鎮建設打造“浙派民居”。深入實施“百鎮樣板、千鎮美麗”工程，全面推進傳統村落白蟻綜合治理，大力提升鄉鎮的公共服務能力。健全“縣域特色風貌總體設計—村莊設計—農房設計”三級設計體系，著力提升農房風貌。按照地域文化分區，新建或改造一批“浙派民居”特色村。

提升物業管理服務水平。提高小區物業管理覆蓋率。制定物業服務標準，明確物業服務內容，推動形成“質價相符、優質優價”的物業服務市場機制。支持杭州市、嘉興市等開展智慧社區（物業）建設試點。加快智慧物業在未來社區、老舊小區改造中的應用。

全面推進未來社區建設。繼續抓好未來社區試點和創建項目落地，因地制宜深化創建擴面工作。同時加快全域推廣，形成將未來社區理念落實到城鄉建設全過程的體制機制。

實施城鎮住房治理改造行動。建立城鎮樓幢信息動態更新及網格化、常態化城鎮房屋安全巡查工作機制。開展全省城鎮危房解危三年行動，完成2020年底實有在冊動態監控的城鎮住宅危房解危工作。

實施農村房屋安全保障行動。全面開展農村房屋安全隱患排查整治。深化“農民建房一件事”改革。有序推動異地搬遷政策惠及、拓展到26+3縣低收入農戶和自然村整村搬遷農戶中，開展閑置宅基地和閑置農房盤活利用行動。

實施建筑工程質量安全標準化行動。大力推行住宅工程質量責任落實、設計源頭管控和工序工藝實施標準化，探索建立房屋銷售與質量聯動機制。完善住宅工程質量缺陷責任保險制度。

打造“浙里安居?公租房保障”場景。推進公租房保障“一件事”線上聯辦，實現資格申請、收入核對、配租管理的全流程線上“一站式”管理。同時，強化“一件事”線上線下一體建設，為特殊困難群眾開展線上線下一體建設的協同管理和服務。

打造“浙里安居?浙房鏈”場景。立足房地產開發全生命周期管理，梳理“征收拆遷”“土地出讓”“開發銷售”“竣工交付”“居住維護”等核心階段，提升政府部門住房管理全流程數字化監管水平和風險排查治理水平。

打造“浙里安居?浙惠住房公積金”場景。推進公共服務“全省通辦”“跨省通辦”、長三角一體化融合，促進住房公積金高質量發展。

打造“浙里安居?智慧物業”場景。開展物業服務企業信用評價、物業管理信息查詢、物業領域辦事集成、報事報修等，實現主管部門監管端、物業服務端、業主生活服務端全面覆蓋，提升物業智慧管理服務水平。

打造“浙里安居?農房浙建事”場景。加快建立涵蓋農房設計、審批、施工、驗收、使用、經營、改造、安全監測、防災避災、工匠管理等各環節的農村房屋全生命周期數字化管理系統。

打造“浙里安居?城鎮住宅房屋安全”場景。建設城鎮住宅小區數字化房屋安全監管應用，優化浙江省城鎮房屋安全信息系統，完善城鎮住宅房屋“一樓一檔”，強化城鎮房屋網格化巡查功能，健全城鎮住宅房屋信息動態更新、分類監督管理機制，提升房屋使用安全管理水平。